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产业园区招商的六大新趋势
2020-10-12 15:23

随着全球经济一体化的进一步推进和中国经济逐步形成新常态,中国招商规模不断扩大,全国各地招商引资又掀起新一轮的热潮。

第一,政策招商升级为产业招商。优惠政策优势趋于弱化,拼优惠政策的招商引资方式难以为继。随着我国对外开放的不断推进,内外资政策逐步趋于平等,优惠政策在招商引资中的作用越来越小,投资环境、管理效益、产业优势的作用越来越突出。

第二,招商引资进入产业环境主导阶段。国际产业转移正呈产业链整体和制造、研发、服务一体化的组团式转移态势,因而园区的产业基础和产业配套成为承接国际产业转移的主要因素。良好的产业基础、完善的产业链条、完备的产业配套成为投资者首先关心的因素,我国招商引资进入了“产业环境主导”阶段。

第三,“引资引技引智”进一步有机结合。国家提出招商引资要引资与引智、引技结合。只要项目好,资金已不是最重要的问题了,更关键的是人才和技术。特别是结合“中国制造2025”,推动产业转型升级,更需要通过招商引资,引来人才和技术,这样的项目也才有竞争力和可持续发展的能力。

第四,营商环境将进一步优化。对于招商引资而言,“招的来”固然重要,但“留下来”才更重要。打铁还需自身硬,把打造优质的营商环境作为招商引资的重要砝码,这才是招商引资的必由之路。中央和各地为改善营商环境出台了一系列措施,我国营商环境的变优趋势将更明显。

第五,产业园区转型为现代化综合功能区。我国的产业园区多设在城市的偏远郊区,在早期发展中多以优惠的政策和低廉的土地成本吸引企业投资和集聚,这种发展模式常常与生活配套服务不足相伴生。随着产业园区的演化和发展,园区承载的功能日益多元化,产业园区从单一生产型的园区,逐渐规划发展成为集生产与生活于一体的新型城市。

第六,“西进北上”的步伐加快。招商引资随西部大开发和产业转移步伐的加快将深入下去。产业投资由沿海地区向中西部地区、由大城市向城市郊区与周边地区的转移十分明显。中西部地区地方政府会组团到东部沿海发达省市,以举行招商洽商会、招商项目推介会等多种形式进行招商,吸引产业转移资源。

 

产业园区招商引资的优化建议

第一,完善统筹规划,推动转型升级。过去的几十年我们看到的和正在进行的,都是因为产业活动的总量增加促进的城市扩张,推动了城市化和全球化的过程,也推动了城市功能的提升;我们将要进行的是以空间规划手段、构建功能性城市区域,引导和推动城市的产业经济活动能力。新的产业园区规划,首先要倡导以核心资源聚集为主要目标,空间规划是围绕核心资源的服务需求而进行的;为促进产业园区更好更快完成招商引资目标,首要前提便是制定好统筹的战略规划,以目标为指引推动产业园区的转型升级。在设置招商引资目标时,应严格按照规划对园区进行科学合理的建设,通过发展主导产业来优化产业园区的整体布局,突出产业园区的经营特色与发展优势,创造良好的投资环境,吸引更多客商进行投资。

第二,加强政府主导,提高支持力度。政府不仅应发挥政治引导作用,也要营造适宜区域发展的投资环境,加强对于市场秩序的监管与维护力度,进行招商引资活动的管理与组织,同样也要承担项目投资与合作的引领者与主导者。

第三,不仅仅需要考虑园区自身的利益,也更多的需要考虑园区内企业的成长性和二次成长培育。园区的服务是园区发展的核心关键,但是,大部分园区仍然更加重视仅仅是“招商引资”的初始过程,在园区内部企业的发展服务方面做的很不到位,也是园区发展、甚至在规划过程中也需要更多关注的问题。我们根据企业的成长需要,提供这样一个服务平台和功能是必要的,按照不同发展阶段的企业提供不同的关键服务。比如按照企业成长路线,提升创新创业综合服务能力和服务品质,规划构建国际高科技企业孵化器,引进国际孵化项目,与基地产业形成互动等方式。

第四,组建招商网络,建设特色园区。对于企业来说,仅凭借个体的产业园区建设发展是无法提高招商引资效果的,区域联动、协调发展才能够借助强强联合来创建特色园区,吸引更多投资者的目光。